Por qué catastro en la OEA?
Con el objetivo de contribuir a reforzar los propósitos esenciales de la OEA, el catastro se constituye como una herramienta fundamental para fortalecer el estado de derecho y contribuir a una gestión de gobierno eficiente y transparente que redunde en afianzar la paz y la seguridad, consolidar la democracia representativa, en prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias, en procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos, en promover el desarrollo económico, social, y en erradicar la pobreza crítica.
Mediante la promoción de actividades de fortalecimiento de capacidades y modernización del catastro en las Américas, la OEA busca que sus Estados Miembros mejoren y consoliden completas e interoperables bases de datos georeferenciadas (sistemas de catastro y registro) que no solo ofrezcan adecuados datos e información para la recolección de impuestos y una mejor planificación, sino para la generación de óptimos ambientes de transparencia y eficiencia donde el ciudadano y el estado interactúen ampliamente en beneficio del mejoramiento de la gobernabilidad democrática y un sostenido desarrollo.
Bases de datos de información catastral georeferenciada de gobiernos centrales y descentralizados son herramienta fundamental y transversal a la administración pública para una mejor gestión de su territorio y recursos.
Para conocer más de Catastro en la OEA visite http://www.oas.org/es/sap/dsmg/catastro/
1. Generalidades
Más allá de la visión tradicional de “recaudación de impuestos” o catastro fiscal, durante más de ocho años la OEA ha promovido la eficiencia y la transparencia en un enfoque municipal y nacional que hace hincapié en la importancia del uso multipropósito o multifinalitario del catastro (sistema e información catastral) para la planificación y el desarrollo; pero también, como medio para potenciar y sentar las bases para un sostenible desarrollo socio-económico.
La OEA ha brindado apoyo en catastro y registro de la propiedad en municipios como Colón (Venezuela), Cojutepeque (El Salvador), Belén (Costa Rica), y Azogues (Ecuador), entre otros, y también ha emprendido iniciativas en Cuenca, (Ecuador), y nacionales en El Salvador, Guatemala y Bolivia; también apoyó la modernización de Antigua y Barbuda y St; Kitts and Nevis en el Caribe. Estas iniciativas de catastro mencionadas, así como misiones técnicas en Haití para la elaboración de una propuesta de proyecto en ese país, se llevaron a cabo en el marco del Proyecto MuNet Catastro, financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI).
Para fortalecer las capacidades del catastro en sus Estados miembros, junto con su red de expertos y la construcción de alianzas público-privadas, la OEA a través del Programa de Catastro, también ha desarrollado un estratégico conjunto de instrumentos metodológicos. El programa cuenta con un portafolio integral de cursos en línea, foros hemisféricos, y un “Toolkit” para la modernización del catastro.
Recursos:
El Programa de Catastro de la OEA, en el apoyo a la modernización de sistemas de catastro y registro de la propiedad en el Hemisferio, cuenta con un portafolio de cursos en línea para el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales. Este portafolio por sus peculiaridades tiene la capacidad de atender participantes de niveles introductorios en gestión catastral, hasta niveles avanzados en el uso de tecnología de Sistemas de Información Geográfica SIG.
Portafolio:
1. Introducción a la Gestión Catastral
2. Uso de la Tecnología SIG en el Catastro
3. Modernización de la Gestión Catastral
Adicional al portafolio de cursos, el Programa de Catastro cuenta con una completa Caja de Herramientas – Toolkit - en el apoyo a la modernización del catastro y registró, misma que se pone a disposición de la región.
Para accesar al Toolkit por favor escriba a mmora@oas.org para extenderle información para su registro, usuario y clave de acceso.
Para ver información sobre Becas e Inscripciones escriba a formacion@oas.org o visitenos en www.cursos.oea.org
Con una visión integral que tiene como objetivo el fortalecimiento de las capacidades humanas e institucionales del catastro para lograr un impacto positivo en el crecimiento y el progreso, la amplia red de expertos hemisférica, las alianzas de la OEA con los principales proveedores de soluciones de catastro a nivel multinacional y socios estratégicos en el área de catastro son también activos importantes de la Organización.
A lo largo de los años, el programa de catastro de la OEA ha construido sólidas alianzas con empresas tales como the Environmental Sciences Research Institute (ESRI), Trimble Navigation, y Stewart Global Solutions, así como con oficinas avanzadas de catastro como es el caso de la Oficina de Catastro de Quebec entre otros, y FIG (Federación Internacional de Geómetras), en particular con la Comisión 7 - Catastro y Ordenamiento Territorial. Las asociaciones público-privadas para la modernización del catastro y el desarrollo son elementos esenciales para exitosas implementaciones.
2. Objetivos del Programa de Catastro
Tomando como referencia la visión multifinalitaria del catastro que maneja la OEA, a través de un enfoque para fortalecer los catastros municipales que a su vez refuerzan los catastros provinciales y nacionales, los objetivos del programa de Catastro de la OEA son los siguientes:
1. Mejorar las operaciones y procesos del catastro y registro en América Latina y el Caribe para mejorar los servicios, aumentar la transparencia y el recaudo de impuestos a la propiedad.
2. Proveer a los gobiernos el acceso a elementos metodológicos detallados del catastro y registro, la información, las herramientas, y el apoyo necesario para desarrollar planes completos y coherentes para la modernización del catastro y registro.
Un catastro moderno debe contribuir a:
- Incrementar la eficiencia del recaudo de impuestos para mejorar los ingresos fiscales municipales
- Promover el empoderamiento legal ,
- Mejorar la planificación urbana ,
- Servir de herramienta para el desarrollo integral como en la planificación de infraestructura nacional (Carreteras, electricidad, represas, puentes, etc.) ,
- Consolidar mercados de bienes raíces estables y transparentes ,
- Incrementar la actividad económica a través de préstamos bancarios otorgados contra títulos de propiedad,
- Crear ambiente de inversión segura ,
- La protección medioambiental (reforestación, parques nacionales, etc.)
3. Alianzas Publico-Privadas para la modernización del Catastro
Reconociendo los importantes avances científicos y los grandes aportes en soluciones de catastro del sector publico a nivel global, la OEA promueve la implementación de proyectos de modernización bajo eficientes y transparentes esquemas de cooperación al desarrollo, fortalecidos en la colaboración entre sectores público y privado.
A lo largo de los años la OEA ha fortalecido su red de sector privado, contando hoy por hoy con importante conglomerado de multinacionales, lideres a nivel global; estas son: ESRI, Trimble Navigation, Stewart Global Solutions; compañías con altos y generosos estándares de Responsabilidad Social Empresarial con las cuales la OEA ha consolidado e implementa el Starterkit (paquete de inicio) para la modernización del catastro. El Starterkit aporta: Software SIG, Equipos GPS, Software de Catastro Multipropósito (Landfolio) y asistencia técnica.
Para conocer más sobre las actividades de catastro de la OEA visite: http://www.oas.org/es/sap/dsmg/catastro/
http://www.oas.org/en/spa/dsmg/cadastre/
