Boletín N° 2. Red de las Comisiones de Futuro Parlamentarias de América Latina y el Caribe

Boletín N° 2 • Marzo de 2025 Editorial Tenemos el agrado de presentar la segunda edición del boletín trimestral de la Red de Comisiones de Futuro Parlamentarias, dirigido a parlamentarios, parlamentarias y otros actores de América Latina y el Caribe interesados en el tema de la gobernanza anticipatoria y prospectiva legislativa. Bajo el liderazgo de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y en colaboración con los Congresos de Chile y Uruguay, esta iniciativa surge en un contexto global de rápidos cambios tecnológicos, políticos, sociales y ambientales que demandan instituciones capaces de anticipar escenarios futuros y proveer mejor capacidad de respuesta, adaptativa, resiliente e innovadora. Los objetivos principales de la Red son mejorar las capacidades de prospectiva y gobernanza anticipatoria en el ámbito legislativo de los países que ya cuentan con comisiones parlamentarias de futuro. Asi como promover la creación de nuevas comisiones de futuro en países que aún no las tienen. El boletín cuenta con los siguientes espacios: Noticias: reuniones, encuentros. Publicaciones recientes: documentos,artículos. Recursos audiovisuales: podcast, vídeos,entrevistas. Documentos fundacionales: revisión histórica bibliográfica del tema. La CEPAL tiene como norte el seguimiento al acuerdo multilateral sobre el Pacto para el Futuro, que busca construir un futuro más justo, inclusivo y sostenible y que se adoptó en la Cumbre del Futuro de septiembre de 2024. La iniciativa de la Red de Comisiones de Futuro Parlamentaria pretende aportar a todos los objetivos planteados en el Acuerdo. Para avanzar en este sentido próximamente estaremos lanzando un curso autoinstruccional gratuito sobre "Gobernanza Anticipatoria y Prospectiva Legislativa. Una Contribución al Desarrollo Productivo Verde e Inclusivo en América Latina y el Caribe". El objetivo central del curso es promover la importancia de la gobernanza anticipatoria y la prospectiva legislativa en los parlamentos de América Latina y el Caribe. Noticias DESTACADO Segmento de Coordinación del ECOSOC 2025 Impulsar soluciones sostenibles, inclusivas, soluciones basadas en la ciencia y la evidencia para la Agenda 2030 y sus ODS para no dejar a nadie atrás José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL participó en febrero del 2025 del Segmento de Coordinación del ECOSOC en la Sede de Naciones Unidas en Nueva York, en su intervención destacó los esfuerzos de la organización para apoyar a los países de América Latina y el Caribe en la implementación de los resultados de la Cumbre del Futuro. Mencionó que a nivel regional, la CEPAL opera a través de tres mecanismos principales. El primero es el Foro anual de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, cuya octava edición se llevará a cabo en 2025 en Santiago de Chile. Este foro incluirá sesiones dedicadas al seguimiento del Pacto para el Futuro, la preparación para la Cuarta Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo, la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, y la Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático. Además, se abordará el 30º aniversario de la Conferencia Mundial sobre la Mujer. El segundo mecanismo es la Plataforma Regional de Colaboración (RCP-LAC), co-presidida por la CEPAL y el PNUD, que involucra a todas las entidades, fondos y programas de la ONU. El tercero es el apoyo técnico que la CEPAL brinda a una docena de reuniones intergubernamentales sobre temas como políticas sociales, fiscales, ambiente, género, planificación, y cooperación Sur-Sur, entre otros. Para dinamizar el Foro anual de 2025, se han introducido cambios significativos, incluyendo nuevas sesiones que buscan alinear las discusiones regionales con los objetivos del Pacto para el Futuro. Además, se fomenta activamente la participación de la sociedad civil y los jóvenes, reconociendo su papel crucial en el desarrollo sostenible. Durante el foro, se presentarán informes clave, como el octavo informe de avance en la Agenda 2030 y el informe anual de resultados de la Plataforma de Colaboración Regional. También se realizarán sesiones de aprendizaje entre pares para compartir buenas prácticas y experiencias nacionales exitosas en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las conclusiones y recomendaciones del Foro serán un aporte valioso para las discusiones en el ECOSOC y el Foro Político de Alto Nivel, contribuyendo así a la agenda global de desarrollo sostenible. Ver más Conversatorio Gobernanza anticipatoria e implementación de la prospectiva en el mundo público y privado El conversatorio contó con la charla magistral de Fabienne Goux-Baudiment, Fundadora y Directora Consultora proGective, futuróloga reconocida por su trabajo en prospectiva. especialista en visualizar futuros posibles mediante el análisis de tendencias emergentes. El conversatorio fue organizado en el marco de la Red de Comisiones de Futuro Parlamentaria de América Latina y el Caribe el 17 de enero del 2025, tuvo como objetivo promover y fortalecer el rol de las comisiones de futuro en los parlamentos de la región en el uso de la gobernanza anticipatoria y la prospectiva legislativa. El proyecto cuenta con el apoyo de la Open Society Fundations. El evento fue co-organizado por la Comisión Desafíos del Futuro del Senado, Consejo Chileno de Prospectiva y Estrategia, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Universidad SEK, Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile. El conversatorio contó con la participación de 284 personas (222 conectados on line y 62 presenciales). Ver video Reuniones y encuentros con parlamentarios y parlamentarias y el Secretario Ejecutivo Adjunto de CEPAL, Javier Medina Vásquez. Blanca Ovelar, Senadora de Paraguay y Presidenta de ParlAmericas. Emilio Puccio, Secretario General del Intergrupo del Parlamento Europeo sobre los derechos de los menores. Rodrigo Goñi, Diputado y Presidente de la Comisión de Futuro de la Cámara de Diputados del Uruguay; Cynthia López, Senadora de México y Presidenta Mundial de Mujeres Parlamentarias, dentro de la Unión Inter Parlamentaria (UIP). Tercera Cumbre Mundial de Comisiones Parlamentarias del Futuro El 14 de enero del 2025 se realizó la tercera cumbre mundial de Comisiones Parlamentarias del Futuro. El evento organizado conjuntamente por el Senado de Chile y la Unión Interparlamentaria (UIP), contó con la participación de delegaciones de 17 parlamentos de distintos países, se realizó en la Sala de Sesiones del Senado en Santiago de Chile y fue presidido por el presidente del Senado, José García Ruminot; el canciller Alberto Van Klaveren; la senadora de México, Cynthia López, representante de la Unión Interparlamentaria UIP; el titular de la Comisión Desafíos del Futuro Juan Antonio Coloma, junto al secretario general del Senado, Raúl Guzmán. La actividad contó con la charla magistral del destacado profesor de Periodismo y Estudios Internacionales de la Universidad de Castilla-La Mancha, Juan Luis Manfredi quien se refirió a los procesos de "desglobalización" que han incidido en un cambio de paradigma. Bajo el lema "Por una gobernanza anticipatoria innovativa que integre el futuro en la labor parlamentaria", el encuentro emitió un documento final. Ver video Primer Foro para el Futuro. Córdoba de los nuevos tiempos El Consejo de Planificación Estratégica de Córdoba (COPEC) realizó el "Primer Foro para el Futuro", denominado "Córdoba de los Nuevos Tiempos", que tuvo lugar el 12 de diciembre del 2024 en la Universidad Católica de Córdoba. El Foro reunió a actores clave del sector público, representantes del sector privado, referentes académicos y de la sociedad civil para compartir información estratégica y establecer vínculos de diálogo y colaboración, a los fines de definir prioridades de mediano y largo plazo para el desarrollo integral de Córdoba. En el evento participaron autoridades locales y destacados especialistas como Daniel Zovatto, Director Regional de IDEA Internacional; El Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, Javier Medina Vásquez, quien dictó la conferencia "Gobernanza anticipatoria para navegar escenarios de policrisis. Agenda 2030, Pacto de Futuro y Comisiones de Futuro Parlamentarias". Ver video El Observatorio Parlamentario de Cambio Climático y Transición Justa (OPCC) lanza una declaración conjunta en la COP29 en Bakú, con un llamado global por un Desarrollo Productivo Verde e Inclusivo El Observatorio Parlamentario sobre Cambio Climático y Transición Justa (OPCC) tuvo un papel destacado en la 29ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29), celebrada en Azerbaiyán del 11 al 22 de noviembre de 2024. Durante el evento, 39 parlamentarios de América Latina y el Caribe reafirmaron, a través de una Declaración Conjunta (ver el documento completo aquí), el compromiso regional de promover un desarrollo productivo verde e inclusivo, alineado con las prioridades ya establecidas para la COP30, que se celebrará en Brasil en 2025. En la Conferencia el OPCC organizó dos eventos paralelos en el Pabellón de Brasil en la COP29: • "Transformando Potencialidades en realidad: La importancia de la legislación para impulsar la descarbonización y la densificación tecnológica del sector productivo en América Latina y el Caribe." Ver más • "Anticipando el futuro: ¿Cómo los legisladores pueden aprovechar las oportunidades que ofrecen las tendencias emergentes en el desarrollo productivo verde e inclusivo?" Ver más Leer más La ISA refuerza la institucionalización de los Estudios de Futuros La Asociación Internacional de Sociología (ISA), a través de su Comité de Investigación RC07 en Investigación de Futuros (Futures Research), consolida el reconocimiento y la institucionalización del campo disciplinar de los Estudios de Futuros como una disciplina esencial para abordar los desafíos globales y construir escenarios sostenibles, equitativos y transformadores. Leer más Prospectiva estratégica y el IDRC La Estrategia 2030 del IDRC señala que el Centro mantendrá una visión a más largo plazo y "participará en procesos de prospectiva para abordar las nuevas dinámicas y temas de investigación que surjan" en este mundo que cambia tan rápidamente. Esta intención se origina en la comprensión de que el orden global actual presenta desafíos sociales, ambientales y tecnológicos sin precedentes que se cruzan de manera dinámica e impredecible, y de que para abordarlos debemos entender cómo colaborarán los distintos actores para aumentar la capacidad y mejorar la eficiencia de las acciones. Leer más Publicaciones recientes The Global Risks. Report 2025 El Informe 2025 sobre Riesgo Global del Foro Económico Mundial destaca un panorama sombrío para la próxima década. El informe subraya que el conflicto armado entre estados ha emergido como el riesgo más inmediato, reflejando tensiones geopolíticas crecientes. Además, la desinformación y la fragmentación social son riesgos a corto plazo que podrían socavar la confianza en la gobernanza. Leer más Future of Jobs Report 2025 El Informe 2025 sobre el Futuro del Trabajo del Foro Económico Mundial destaca que el mercado laboral global está siendo transformado por el cambio tecnológico, la transición verde, las incertidumbres económicas y los cambios demográficos. Se espera que se creen 170 millones de nuevos empleos para 2030, mientras que 92 millones serán desplazados, resultando en un aumento neto de 78 millones de empleos. Leer más A guide to anticipation Working Paper on Tools and Methods of Horizon Scanning and Foresight El documento ofrece una revisión exhaustiva de las herramientas y métodos existentes para la anticipación y el análisis prospectivo. Este informe destaca la importancia de la previsión como un conjunto de herramientas esenciales para el desarrollo sostenible proactivo, especialmente en un mundo cada vez más impredecible e interconectado. Leer más 2024 Informe sobre la Economía digital Forjar un futuro digital ambientalmente sostenible e inclusivo. UNCTAD El "Informe sobre la economía digital 2024. Forjar un futuro digital ambientalmente sostenible e inclusivo" subraya la urgente necesidad de estrategias sostenibles en todas las fases del ciclo de vida de la digitalización. Desde la extracción de las materias primas y la utilización de las tecnologías digitales hasta la generación de residuos, el informe explora las características y la magnitud de la huella ambiental del sector, que aún no se ha evaluado en gran medida. Leer más European Public Mosaic. EPuM. 24 Futures Thinking Open Journal on Public service El documento se centra en la prospectiva y el diseño de políticas públicas con una visión de futuro. Este informe destaca la importancia de anticipar tendencias y desafíos emergentes para mejorar la toma de decisiones en el sector público. Incluye entrevistas con expertos, artículos en profundidad y secciones sobre mejores prácticas, nuevas tendencias y las últimas actualizaciones en la gestión pública. El objetivo es fomentar la innovación y la adaptación en las administraciones públicas a nivel europeo y mundial. Leer más El Futuro del Trabajo y el Trabajo del Futuro para una Sociedad "Intensiva'' en Aprendizaje. Informe Final El informe es un documento elaborado por la Comisión Especial de Futuros del Parlamento de Uruguay, que analiza los desafíos y oportunidades que presenta el futuro del trabajo en un contexto de transformaciones tecnológicas, sociales y ambientales aceleradas. El informe ofrece una visión estratégica y reflexiva sobre el futuro del trabajo en Uruguay, proponiendo acciones concretas para navegar los desafíos de una era de transformaciones disruptivas, con un enfoque en la inclusión, la sostenibilidad y la anticipación proactiva. Leer más Recursos audiovisuales VIDEOS Rodrigo Goñi Exportanto la Ley de Neuroderechos. Congreso Futuro 2024 Presidente de la Comisión de Futuros del Parlamento del Uruguay. Diputado del Partido Nacional en Uruguay, propuso la creación de una Comisión Nacional de Bioética y destaca la necesidad de regular el entorno digital y la protección de los derechos fundamentales. Ver video Fabienne Goux-Baudiment El impulso de la Experiencia Congreso Futuro 2024 Futuróloga reconocida por su trabajo en prospectiva. Especialista en visualizar futuros posibles mediante el análisis de tendencias emergentes. Ver video Seminario de Estudios Prospectivos Canal dedicado a difundir información sobre la disciplina de la prospectiva, próximos seminarios y eventos. Ver video Documentos fundacionales El Arte de la Conjetura Bertrand de Jouvenel En "El arte de la conjetura", Bertrand de Jouvenel nos invita a explorar el futuro no como un destino predeterminado, sino como un horizonte lleno de posibilidades. Publicado en 1964, este libro surge en un momento de profundas incertidumbres globales, como la Guerra Fría y los rápidos avances tecnológicos, y propone una manera rigurosa y creativa de pensar sobre lo que está por venir.  Leer más